央廣網北京7月14日消息(記者劉禕辰 滿朝旭)據中國之聲《新聞縱橫》報道,說起新能源汽車,大家很熟悉了,節能環保是其顯而易見的優勢,也是未來家用車的一個趨勢,但是如何快速的發展和普及也是當下最大的問題,俗話說,“要想火車跑的快,全靠車頭帶”,為了讓“這火車”跑的更快,昨天,國家機關事務管理局、財政部等五部委聯合公佈了《政府機關及公共機構購買新能源汽車實施方案》,明確了政府機關和公共機構公務用車“新能源化”的時間表和路線圖。
  加上這個方案,近期新能源汽車的扶持政策可謂密集出台。比如剛剛宣佈的減免新能源汽車的購置稅,如此政策蜜月期,上一次出現還要追溯到兩年之前。政策傾斜會否發動新能源汽車的引擎?
  根據規定,凡是全部或部分使用財政資金的國家機關、事業單位和團體組織全部都要落實這一方案。覆蓋範圍達到100%、層級之多尚屬首次。國管局資產管理司負責人指出,此次方案的實施必將充分發揮政府機關和公共機構的帶頭示範作用,為破解新能源汽車“久推不廣”困局作出貢獻。這一點得到了新能源汽車觀察員龐義成的贊同:
  龐義成:很多消費者不是說新能源汽車不成熟,應該有人帶頭,誰應該帶頭啊?當然是政府應該帶頭,所以我覺得從這個角度看出這個通知是有必要的。
  確定了誰來落實,還要看怎麼落實。雖然新購新能源汽車占當年配備更新總量的比例不低於30%的提法,在去年9月份財政部、科技部、工信部、發改委聯合發佈新能源汽車補貼政策中就已經提及。但達到這一目標的時間表昨天首次確定。《方案》要求,2014年至2016年達到30%,以後還要逐年提高。
  如果你以為政府帶頭就是扶持的全部,那還真是小看了蜜月的甜蜜。實施上,本輪扶持政策密集出台要從年初開始說起。2月8日,財政部等四部委下發《通知》,明確2014年和2015年的新能源汽車補貼標準。隨後,北京、上海等試點城市也打破了地方保護的堅冰,開放地方補貼目錄。政策刺激的效果立竿見影,上半年新能源汽車生產20692輛,銷售20477輛,比上年同期分別增長2.3倍和2.2倍,對於新能源車產銷量上的突飛猛進,中汽協秘書長董揚分析認為:
  董揚:現在新能源汽車為什麼賣的多了?產品是真好。第二個,就是全社會對於電動汽車的重視程度提高了。還有第三個原因就是政策要出台,就是比較完整配套的支持新能源汽車發展的相關政策。
  科技部部長萬鋼在中美合作論壇上也表示,未來針對新能源汽車領域的利好政策會接連不斷。而目前看來,新能源汽車購置稅的減免,將是這一些列政策裡頭一號看得見的實惠。
  7月9日召開的國務院常務會議決定,將於今年9月1日至2017年底,對純電動、插電式混合動力及燃料電池三類新能源汽車,免徵車輛購置稅。上海某4S店銷售人員分析,九月份的新能源車銷售量,有可能上漲超過兩成。
  4S店銷售人員:這個是一個實際的利好,因為消費者本來需要從口袋裡面直接拿出這些錢去交稅,現在不用交這些錢,對消費者心理上是一個很大的幫助其實。如果購置稅政策出來以後,預計會再增長20%左右。
  而這項政策最引人關註的是,它不同於以往補貼將進口車擋在門外的做法,覆蓋麵包括一切在國內獲准銷售的上述三種類型新能源車。這就意味著,即使是特斯拉等高端進口新能源車,也將獲得占車款9%的購置稅減免。即使按照特斯拉基礎款算,也能省下七萬塊錢,可謂相當誘人。分析人士認為,高端車型的銷售同樣將起到推廣帶動作用:
  分析人士:其實這些車在鼓勵範圍以內,對於購置稅來說,也就是針對這些車型來進行補貼,應該會有延續的政策。
  此外,中國汽車工業協會秘書長董揚透露,在銷售層麵包括北京、上海在內的已設置地方目錄的城市將會逐步取消目錄限制,讓消費者有更多選擇的空間。
  龐義成分析,補貼政策延續,購置稅減免實行,對於消費端的刺激已經相當到位,使用便捷性的提高迫在眉睫。例如,新能源汽車使用者的一大顧慮是充電設備配備不足。對此昨天公佈的《方案》明確提出,要實現充電接口與新能源汽車數量比例不低於1:1。龐義成表示,這一比例接近歐美國家水平,但仍需加大公用充電樁的建設力度:
  龐義成:現在很多人買了新能源汽車,沒有車位,或者有車位小區因為種種原因不能安裝,那他就需要公用充電樁。所以除了總量要求之外,還應該對公用充電樁提出一個明確的要求。
  雖然政策的溫度持續升高,但新能源汽車市場化推廣的客觀矛盾存在於生產、銷售和售後等多個環節。例如在生產環節,國內純電動車型多數基於燃油車平臺,續駛里程、提速性能與特斯拉等國外成熟產品存在非常大差距;在銷售環節,各地的地方保護依然存在;在售後環節,燃油汽車有完善的二手車交易市場,而電動車由於缺少電池回收體系,殘值率難以核算。因此,中國汽車工業協會秘書長董揚表示,新能源汽車的引擎徹底發動並非朝夕之功:
  董揚:我也還要指出,現代這個階段這樣一個發展的數量,還是很喜人的,要說馬上就代替汽油車或是柴油車,這個不太可能。  (原標題:五部委力推公務用車新能源化 新能源汽車免徵購置稅)
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